7月12日,國資委舉行中心企業深化專業化整協作業推進會,總結溝通做法經歷,部署推進下一步作業。國資委黨委委員、副主任翁杰明出席會議并講話,強調要堅持以習近平新時代我國特色社會主義思想為輔導,深化推進中心企業專業化整合,推進全體資源配置和國有經濟布局結構更加優化。
會議指出,近年來中心企業深化施行職業范疇更廣、參加層面更寬、精密程度更高的專業化整合,在服務國家戰略、優化國有經濟布局、促進完結高質量展開等方面獲得顯著成效。
會議要求,要進一步集合主責主業,加速央企間資源有用整合;集合提高中心競賽力,推進內部深度整合交融;集合發揮渠道功用效果,完結工業集團與出資、運營公司協同聯動;集合更大規模優化資源配置,推進與外部資源有機結合;集合提高整合功率效果,進一步立異方法方法,確保專業化整協作業獲得更好成效。要實在加強組織領導、抓好統籌推進、完善機制建造、強化輔導支撐,推進中心企業專業化整合走深走實,加速建造世界一流企業。
我國電信、我國遠洋海運、通用技能集團、我國誠通、我國建材、國藥集團等6家企業溝通講話,25家單位13組專業化整合項目展開了會集簽約。
國資委有關廳局和部分中心企業有關負責同志在主會場,其他企業以及部分當地國資委有關負責同志在視頻分會場參加會議。
中心企業集合服務國家戰略、推進國有經濟布局結構優化、促進經濟高質量展開,施行了一批專業化整合項目,獲得顯著成效
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有力服務國家嚴重戰略執行落地。經過專業化整合,中心企業在要點范疇服務保證大局的才能實在提高。
整合中重稀土資源組成我國稀土集團,進一步優化礦權質量,加速拓展國外商場,為我國重要戰略資源安全保駕護航。
統籌中心企業相關資源組成我國星網,搶占新一代通信技能展開制高點,為保證我國通信工業展開與安全奠定堅實根底。
整合油氣管網資源組成國家管網集團,加速構建“全國一張網”,油氣保供才能持續增強。
推進中糧和中儲糧深化股權協作組成合資公司,有力提高糧食儲備服務宏觀調控才能,進一步筑牢我國糧食安全“基本盤”。
有力推進國有經濟布局結構優化。經過專業化整合,國有資本進一步向重要職業要害范疇會集,資源配置功率和展開質量效益有用提高。
鞍鋼重組本鋼后,粗鋼產能躍居國內第二、世界第三。
組成國源公司,整合10家中心企業煤炭資源,觸及煤炭產能2.8億多噸、資源儲量630億多噸、財物總額1400多億元。
我國建材經過水泥板塊事務整合,將天山股份打造成為全球事務規劃最大、市值打破千億的水泥公司。
我國誠通、我國國新出資參加中心企業重組組成與股權多元化改革,為中心企業改革展開供應重要支撐。
有力保證工業鏈供應鏈安全安穩。專業化整合有用補齊供應短板,優化供應結構,改進供應質量。
整合中心企業物流資源組成我國物流,有用增強根底物流保證才能,推進我國現代流通系統加速構建。
招商局集團推進遼寧港口一體化展開,提高資源使用功率,逐漸構建高效疏通的海上物流大通道。
我國遠洋海運收買東方海外世界和勝獅貨柜,在集裝箱商場“一箱難求”時贏得主動,為疫情下進出口貿易疏通發揮重要效果。
國藥集團在新冠疫苗、血液制品、醫藥制作流通范疇加大整合力度,提高供應保證才能,為打贏疫情防控阻擊戰做出活躍奉獻。
有力促進科技立異水平提高。專業化整合推進科研資源有用會集,促進中心企業活躍打造原創技能策源地,加速打破“卡脖子”要害技能,完結科技自立自強。
整合中心企業輸配電配備制作資源組成我國電氣配備,牽頭、參加國家要點研制方案項目25項,攻克了特高壓輸電要害部件、直流電纜等產品一系列“卡脖子”問題。
通用技能集團先后整合機床“十八羅漢”中的7家企業,成為國內機床職業中產品品種最多、服務范疇最廣、歸納技能才能最強的“鏈長”企業。
我國電信引入多家中心企業戰略出資者打造國家云公司,統籌展開科技立異、設施建造和安全防護系統部署,加速構建推進云原創技能生態。
下一步,國務院國資委將推進中心企業堅持“五個集合”,準確把握專業化整合的作業方向和要點任務
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下一步作業的總體目標是:經過專業化整合,有用處理中心企業之間的同質化競賽、重復建造等問題,完結主責主業更加集合,工業結構更加清晰,構成一批專業水平高、立異才能強、引領效果杰出的“專精特新”子企業,打造一批具有全球競賽力的世界一流企業,推進全體資源配置功率顯著提高,國有經濟布局結構不斷優化,為構建新展開格式、完結高質量展開做出更大奉獻。
具體來說,要做到“五個集合”:
1集合主責主業和培養優勢企業,加速央企間資源有用整合。
深化展開企業間同一事務或同質事務的整合,在檢驗檢測、醫療健康、配備制作、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等要點范疇和戰略性、前瞻性新興工業加速培養競賽才能強、資源配置優的一流企業。
推進資源向主業企業會集。對超出主業規模且不符合戰略組織的事務,盡快與有相關主業的中心企業施行整合或退出。
推進資源向優勢企業會集。對要害指標顯著低于職業平均水平的事務板塊,加大與職業內處于引領地位中心企業的整合力度。活躍集聚各類立異要素,超前布局前沿技能、顛覆性技能。
推進資源向鏈長企業會集。瞄準高水平、導向性工業,環繞要點環節和要害要素展開專業化整合,加速打造“鏈長”企業。
2集合提高中心競賽力,推進企業內部深度整合交融。
推進子企業展開更為專業。有序推進“一業一企、一企一業”,一類事務首要由一個子企業專門運營,一個子企業首要運營一類事務。
推進區域布局更成系統。區域內協同較顯著的企業,能夠省或區域為實體推進所屬企業施行整合,加速理順辦理、事務聯系。
推進內部資源更加集聚。堅決退出不具競賽優勢、缺乏展開潛力的“兩非”事務和低效無效財物,加大對辦理層級超越4級子企業的整合力度。
推進協同效應更大發揮。新組成、施行戰略性重組和展開嚴重對外并購的企業要捉住整合交融“黃金期”,完結一體化運作。
3集合發揮渠道功用效果,完結工業集團與出資、運營公司協同聯動。
國有資本出資公司:率先把內部事務整合成清晰板塊,消除同質化競賽和“小散亂”等問題,并經過戰略性出資、股權整合、資源協作等方法助推工業集團施行專業化整合。
國有資本運營公司:充分發揮資本運營優勢和所屬基金功用,經過股權運作、基金出資、培養孵化等支撐中心企業展開專業化整合。
兩類公司所屬專業財物處置渠道:活躍接受、有用盤活中心企業依靠本身力量難以清退處置的資工事務,進一步提高“兩非”“兩資”處置效果。一起活躍與出資、運營公司對接,讓專業的人做專業的事。
4集合更大規模優化資源配置,推進中心企業與外部資源有機結合。
加強央地協同,完結聯動展開。有序推進與當地國有企業的資源整合與協作,在培養與當地展開定位相符合支柱工業的一起,進一步增強企業中心競賽優勢。
穩妥推進并購,助力科技立異。對前瞻性戰略性新興工業、高科技工業等范疇活躍展開并購,樹立一批產學研相結合、以企業為主體的科研型展開單位,加速打造原創技能“策源地”。
著眼國資全局,構成資源合力。結合本身展開需要,活躍有序參加機關和事業單位脫鉤企業劃轉接納,在更大規模推進國有經濟完結資源配置優化。
5集合提高整合功率效果,進一步立異作業方法方法。
合理規劃整合途徑,關于整合難度較大的,可采納先保管再整合等過渡組織,完結“小步快走”;關于“兩非”“兩資”能夠探索先止血再救助、先處置再重整;關于不同類型財物可采納打包或分拆等方法靈活處理,推進整合有用施行。
歸納運用多種方法方法,經過無償劃轉、協議轉讓、合資新設、財物置換、交叉持股、聯合開發、共建工業生態圈等多種方法組合推進專業化整合。
充分發揮上市公司功用,科學統籌各類資源,靈活采納發行股份購買財物、非公開發行股票、換股吸收兼并等方法,推進優質財物向上市公司會集。
6家單位首要行動
—·我國電信·—
我國電信集合云改數轉展開戰略,以專業化整合為抓手,打造“一云兩翼”事務集群。其間,環繞數字社會展開,引入我國電子、我國電科、我國誠通和我國國新等中心企業戰略出資者,組成股權多元化的天翼云科技有限公司,活躍推進中心企業云計算資源整合。經過強化與我國電子等中心企業、清華大學等知名高校聯合研制,構建完好的、自主可控的云原創技能生態。整合內部資源,天翼云公司下設31省分公司,樹立起健全云網一體化運營系統。現在,天翼云是全球最大的電信運營商云、國內最大的混合云,作為國家云的結構基本成型。
—·我國遠洋海運·—
我國遠洋海運堅持深改快改,專業化重組獲得活躍成效。針對重組前中遠集團與中海集團兩家企業工業鏈高度堆疊、資源渙散、財物狀況撲朔迷離等問題,堅持“快改”,堅持捉住和處理“事務重復散亂”的首要矛盾,集合主責主業,快速、同步推進中心事務板塊整合,重組當年即完結了七大中心事務的專業化重組以及海外網絡的整協作業。經過重組及后續兼并收買,集團成為全球最大歸納航運企業。堅持“深改”,深度交融、全面兼并,準則上一個事務板塊只保留或建立一家專業化公司,同類型資源得到充分使用;先后完結船員辦理體制改革、船只辦理體制改革和區域公司定位與展開改革、教育資源整合等項目,促進航運出產運營與后臺保證系統協同安穩。
—·通用技能集團·—
通用技能集團把展開高端數控機床工業作為第一中心主業,加速戰略布局和工業鏈建造。經過并購重組,將機床職業“十八羅漢”中的7家企業納入旗下,職業影響力不斷提高。打造專業化渠道,建立機床配備集團,對集團機床企業施行一體化集約化管控,推進研制、收購、出產組織、商場營銷、資源分配“五統一”。整合科技研制資源,內部搭建機床工業科技立異系統,打造國家級高端數控機床及要害功用部件技能立異渠道和高端人才集合基地;外部牽頭聯合48家“產學研用”協作單位,一起組成了“數控機床工業技能立異戰略聯盟”,推進機床工業技能立異和工業鏈供應鏈自主可控、安全高效。
—·我國誠通·—
我國誠通環繞“國有資本流動重組、布局調整的商場化運作專業渠道”定位,歸納發揮國有資本運營公司的“改革工具箱”效果。推進央企戰略性重組,先后出資930億元助推中心企業戰略性重組,成為五家央企的重要股東,推進了中心企業布局結構優化、資源有用集聚和規劃效應構成。激起工業鏈帶動效應,經過所辦理的我國國有企業結構調整基金、我國國有企業混合一切制改革基金,支撐央企在工業鏈上下游進行深度整合。盤活存量國有財物,設立誠通國合財物辦理公司,打造專業化的央企“兩非”財物接納服務渠道,組成專業保管服務團隊,樹立標準辦理流程和運作系統,構成一起對10個以上百億級項目進行盡職查詢、財物接納、運營辦理和價值修復的才能。
—·我國建材·—
我國建材集合國有資本流動增值,以專業化整合促進高質量展開。加速同類事務整合。“兩材”兼并之初,對根底建材事務施行分步整合,先將非上市水泥公司的財物全部注入新疆天山水泥股份有限公司,后針對2家上市水泥公司施行整合。經過整合,新天山成為全球最大的水泥上市公司,有用提高了工業鏈控制力;完結整合后,新天山按商場區域進職事務重組,不斷提高企業辦理水平,并組成了專業化的商品混凝土和骨料事務渠道,完結更加精專的“子工業”專業化整合。展開工業鏈上下游事務整合。在工程技能服務板塊整合過程中,一方面以上市公司中材世界為主體,經過發行股份和支付現金將另外2家水泥工程公司兼并,另一方面根據工業鏈上下游協同準則,將采礦工程服務公司裝入中材世界,完結“1+1>2”的整協效果。
—·國藥集團·—
國藥集團以“一企一業、一業一企、一業一強”為目標,全面推進內部重組。用好上市渠道,整合內部資源。充分發揮上市公司在內部整合中的重要效果,如在化學制藥范疇,經過施行多家上市公司互為條件的嚴重財物重組,將原渙散的20余戶化學制藥企業整合進入A股上市渠道國藥現代,組成了我國第四大化學制藥企業,提高了企業中心競賽力。打破混業運營,集合功用定位。國藥集團所屬各生物制品研究所和上市公司天壇生物,長期混業運營制約了兩個專業范疇的高質量展開。國藥集團施行戰略重組,將血液制品事務會集于天壇生物,將原天壇生物疫苗事務分拆組成了北京生物制品研究所,兩家企業自此走上了專業化的展開路途,逐漸展開成為“專精特新”的科技立異領軍企業。國資小新
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